甘孜州党建引领脱贫攻坚纪实

2018-05-31 15:40:44
    来源: 康巴传媒网
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海拔4500米的虫草山上,流动党员服务队红旗飘扬。 

党的光辉照亮藏家村寨。 

在泸定桥纪念馆重温入党誓词。康巴传媒网资料库图片 

  去年,甘孜州脱贫攻坚交出优异“成绩单”:顺利完成366个贫困村退出、1787户48524人脱贫年度目标任务,达标率均为100%,贫困发生率降至8.65%,泸定县率先“摘帽”退出。 

  骄人的成绩从何而来?发挥党建引领作用,践行“党建担当”促进脱贫攻坚是关键。开展精准扶贫工作以来,甘孜州坚持党建引领,把脱贫攻坚作为重大政治任务,纳入全州“六大战略”强力实施,各级党组织和广大党员干部主动担责、积极作为,引领全州贫困群众在全面建成小康社会征程中不断前进。 

  5月3日,海拔3300米的炉霍县雅德乡交纳村迎来了一位特殊客人——省委书记彭清华。彭清华书记问冷暖、看产业、说发展,特别要求要抓好党的建设、建好干部队伍,让党建引领脱贫攻坚,让党组织和党员发挥作用,带领群众把乡村建得更美、把日子过得更好。 

  嘱托殷殷,厚望绵绵,转化成甘孜干群进一步的思想和行动。“甘孜将贯彻落实省委书记彭清华来州调研重要指示精神,在总结以往经验基础上,进一步践行党建担当,坚持党建引领,为脱贫攻坚提供不竭动力!”州委书记刘成鸣的回答掷地有声。 

  去年,甘孜州脱贫攻坚交出优异“成绩单”:顺利完成366个贫困村退出、1787户48524人脱贫年度目标任务,达标率均为100%,贫困发生率降至8.65%,泸定县全县退出。 

  今年,甘孜州明确目标:实现5个贫困县摘帽,463个贫困村退出、11585户48301人脱贫。 

  骄人的成绩从何而来?打好打赢新阶段脱贫攻坚战的战斗力如何再凝聚提升?离不开践行党建担当,发挥党建的引领作用。 

  开展精准扶贫工作以来,甘孜州坚持党建引领,把脱贫攻坚作为重大政治任务,纳入全州“六大战略”强力实施,各级党组织和广大党员干部主动担责、积极作为,贫困村如期摘帽、贫困户如实退出,党的建设在扶真贫、真扶贫中充分发挥了政治功能和服务功能,引领着贫困群众在全面建成小康社会征程中不断前进。 

  政治思想根基在脱贫攻坚中夯实 

  5月29日至30日,甘孜州产业助推脱贫攻坚现场会在乡城、稻城召开。“必须进一步突出党建引领,抓实就业创业、产业培育、四级联创‘三大工程’,确保2018年成功实现贫困县‘摘帽’。”稻城县委书记曾关和在交流发言中再一次坚定了党建工作的“引领地位”。

  现场会上,党建引领脱贫攻坚再次成为关注点和聚焦点。

  受历史、宗教等因素影响,甘孜州干群观念相对陈旧、等靠要思想较为严重,基于这一现状,甘孜州始终抓好党建,把思想引领作为脱贫首要,不断提振攻坚信心和决心。

  5月7日至8日,甘孜州举办县处级主要领导干部读书班,参训人员在学习期间,按照“大学习、大讨论、大调研”要求,进行了一次思想大洗礼、观念大更新、能力大提升、活力大迸发。

  把学习领会中央、省委、州委脱贫攻坚决策部署作为领导班子思想政治建设重要内容,开展党委常委会专题学、中心学习组讨论学、民主生活会对照学,抓好领导班子思想建设,优化顶层设计,确保习近平精准扶贫战略思想精神实质和核心要义入脑入心。

  “发点球”式向党组织书记反馈问题,连续3年将抓党建促脱贫攻坚作为党组织书记述职评议内容,定期回访、跟踪整改,千方百计压紧压实主体责任。

  深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,全面领会习近平总书记对四川工作的重要指示,抓牢党员干部,推动政策落地。

  以支部为基本单元,依托“三会一课”,扎实开展“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动,着力把本职岗位与脱贫攻坚紧密结合起来。

  发挥榜样作用,适时挖掘一批在脱贫攻坚一线涌现出的优秀典型,宣传报道脱贫攻坚领域先进事迹,党员干部见贤思齐,“念兹在兹、唯此为大”的思想意识和决胜信念得到增强。

  5月8日黄昏,理塘县甲洼镇驻虫草山临时党支部在海拔5000多米的虫草采集聚集区,以“如何做一名合格的新时代农牧民”为主题的“帐篷夜校”吸引了200余名农牧民群众。

  “作为新时代的农民,我们要强化思想认识,深刻领会新时代对农民的新要求,在思想上、行动上与党中央保持高度一致。” 下依村民平措感慨地说,“以前觉得农民跟新时代不搭边,现在越来越感到差距了,是时候思考怎么干了,以后才不会落后。”

  基础不牢,地动山摇。利用“农牧民夜校”“马背课堂”“帐篷夜校”“田间课堂”多形式宣传,抓住基层群众,增进理想认同。甘孜州依托“结对认亲” “面对面”宣传脱贫攻坚政策;依托“同心同向”, 深入512座藏传寺庙和宗教活动点,赢得寺庙僧尼最大支持;依托“宣传教育”,确保脱贫攻坚政策家喻户晓;依托“共建共创”,发展脱贫产业1456个,基层党组织“造血”功能大幅提升。

  坚强战斗堡垒在基层实践中构筑 

  泸定县冷碛镇团结村曾经因为村民经常结队到G318线二郎山段上“扒车”,被称为臭名昭著的“抢车村”。不思进取、游手好闲、嗜酒好赌、斗殴成风曾是该村群众的“标准照”。但是,现在的团结村却拥有“四川省民族团结进步创建活动示范村寨”“州级四好村”“人均纯收入万元村”等十多项荣誉称号。村民早已过上了“业兴、民富、生活美”的幸福生活。

  说起团结村的变化,该村群众无不感叹:“多亏有个坚强有力的党支部!”该村党支部针对村情实际,开展思想教育、发展致富产业,硬生生把走歪了步子的村民从邪路上拉回来,并“洗心革面”致富过上好日子。

  一个个基层党组织就是一个个坚固的战斗堡垒。甘孜州标本兼治,大力推动基层党组织标准化建设,《基层党建工作要点》明确指出,“各级党组织书记要强化‘第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建’的意识”,把党建担当和脱贫攻坚拧成“一股绳”,铸成“一块钢”。

  大力开展软乡弱村集中整顿、基层组织评星晋级,先后3轮整顿提升基层党组织,集中整治“村霸”问题,常态化开展“两面人”和不合格党员排查处置,出台《贯彻落实党的十九大精神进一步加强农牧区基层组织建设的意见》,完善《甘孜州村级组织运行规则》,创推“5+1”模式发展农牧民党员8163名,摸排整顿后进乡镇75个、后进村(社区)872个、“村霸”12名,发“点球”落实问题整改3000余个,调整处理党员干部1228人。

  打造平台,激发活力,全覆盖选派“五个一”帮扶力量7962人,“三个一”帮扶力量12439人,建档立卡贫困村第一书记1360名,非贫困村第一书记1250名。

  驻村“第一书记”担纲重任、直面群众,他们工作成效的好坏直接影响脱贫攻坚的质量。甘孜州出台《甘孜州建档立卡贫困村“第一书记”管理办法》《甘孜州建档立卡贫困村“第一书记””召回制度(试行)》,从政策上保证了基层组织具有强劲战斗力。

  优胜劣汰,奖惩分明,因履职不力召回17名“第一书记””,并及时重新选派,因履职期限结束轮换833名,因工作成绩突出表彰65名。突出政治标准和脱贫能力,选配乡镇(街道)党委书记325名、选拔425名“四类人员”进入乡镇领导班子,为“英雄”提供施展才华的舞台。

  脱贫攻坚,必须以产业发展作为支撑力。甘孜州深入实施党员精准扶贫示范工程,整合各类资金1.45亿元,培育特色产业,实施产业项目968个,吸纳企业38家,实现1252名贫困党员脱贫,带动42415名贫困群众脱贫。

  引领脱贫,创新攻坚,为脱贫攻坚“送妙方”。致力于东、南、北3个百公里州级产业发展示范带建设,推行“支部+基地+农户”“公司+基地+农户”“互联网+”等发展模式,引导党员示范户先行带动壮大龙头企业,培育优质粮油、绿色蔬菜、特色水果、中藏药材、生态食用菌、特色养殖、生态林果业、休闲观光农业“八大产业基地”71.7万亩,变牧场为景区、变农民为股民,带动群众创业增收致富。

  扎实开展组织系统“三个走遍”活动,全覆盖督导贫困乡、贫困村,激发内生动力促进各级党组织从严落实脱贫攻坚任务。

  基层党员干部在脱贫一线集结冲锋 

  康定市麦崩乡敏迁村是2016年退出的贫困村。2017年,该村的合作社因遭遇雪灾且管理不善,几近破产,失去了主要集体经济的敏迁村也滑向了“返贫”的边缘。

  危难之时显身手,在“危急时刻”,该村党员干部带头投入,改进管理模式,敏迁村合作社恢复了生机。

  今年4月,敏迁村的羊肚菌大获丰收,预计能实现产值30万元。目前,该村干群干劲十足,产业欣欣向荣。村里,新种的100亩青脆李长势良好,电商平台即将建成,藏香猪养殖、藏鸡养殖、中藏药材种植等产业将要落地。

  敏迁村从返贫的“危险边缘”回归奔康的“康庄大道”,党员发挥作用功不可没。

  敏迁村只是甘孜州优秀党员干部在一线集结冲锋助力脱贫奔康的一个缩影,甘孜州在全州基层党建工作不断深入开展的同时,基层党员引领事业发展的效果也愈发显著。

  精准选将,智慧布阵,锻造脱贫攻坚骨干力量,鲜明用人导向,让党员真正成为发展的“领头羊”。今年4月,乡城县下发文件,明确优秀的村干部可以被选拔到乡镇承担相应工作并享受相应工资待遇。此举成为甘孜州拓宽基层党员干部服务社会发展的渠道的一个“示范”。

  “政治绝对可靠、处事公道正派、尊法守法遵纪、脱贫致富能力突出、贯彻执行能力强、党员群众公认”是甘孜州选任村干部的鲜明导向。把党员培养成致富能手,把致富能手发展成党员,把有致富能力的党员培养成干部,“能人带富、能人治村”成为脱贫攻坚中的用人导向。

  甘孜州发展新型农业经营主体6796个,这些农业经营主体中70%以上的中坚力量是基层党员干部,基层党员在甘孜州各行各业的“带头人”中,占着绝对的比例优势。

  一名党员就是一面旗帜,每一名服务农村的党员都应成为脱贫致富的开路先锋。为锻造脱贫攻坚一线尖兵,选派1081名专业技术人员驻村帮扶,培育科技示范户4624户,引进推广新品种21个、新技术22项;建立示范基地35个,开通19个“四川科技扶贫在线”州县平台,解决科技技术问题7970个。这些人员巧思破瓶颈、铆劲推产业、服务入心坎,在基层留下的感人故事不胜枚举,彰显了优秀共产党人的责任和担当。

  开展传帮带活动,让广大党员能力得到大提升:1125名领导干部帮带2417名新招录人员,517名援藏干部与2146名业务骨干结成帮带对子,1744个机关支部协助2734个乡村支部抓好干部脱贫能力提升,广大党员干部俯下身子投入基层新工作,以专注的精神和务实的行动赢得了群众肯定,为甘孜州脱贫攻坚工程增添动力。

  坚持干部人才路线服务脱贫攻坚部署,集中优势兵力向基层一线汇集,确保“能摘穷帽子”成为现实、“善摘穷帽子”化为常态。甘孜州优秀党员干部想干事、能干事、干好事,在脱贫攻坚一线,展示多彩风姿,成为一道亮丽风景线。

  奔康路上红旗飘,党建引领步步高。在党建引领下,甘孜州脱贫攻坚工作呈现出脱贫提速、发展提效、民生提质的良好局面,为全州打好打赢深度贫困脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

    原标题:我州党建引领脱贫攻坚纪实

作者:谢臣仁 州组工     责任编辑:匡镜儒
关键词阅读:甘孜州;脱贫攻坚;党建

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