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奋进新时代 开启新篇章——2017年全省组织工作综述

2018-01-12 10:33:21
    来源: 四川日报
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  本报记者 林凌

  2017年,注定值得铭刻。这一年,党的十九大擘画了新时代中国特色社会主义的宏伟蓝图;这一年,省第十一次党代会作出治蜀兴川新的战略部署。

  回眸2017,全省组织系统在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,紧跟中央和省委全面从严治党步伐,向中心聚焦、为大局聚力,组织工作取得新成效、展现新气象,为治蜀兴川大业提供坚强组织保证。

  政治建设和思想武装抓牢抓实

  思想是凝聚人心的最好力量。习近平新时代中国特色社会主义思想,是新时代最鲜活的马克思主义,是广大党员干部改造主客观世界的有力武器。过去一年,围绕深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,全省举办市厅级领导干部和县委书记、县长、组织部长等专题培训班30余个,利用干部大讲堂、农民夜校、远程教育开展专题辅导12.7万场,培训党员群众399.7万人。党的十九大召开后,各级党组织及时跟进,通过中心组学习、“三会一课”、主题党日等及时传达学习,迅速掀起学习热潮。

  党的政治建设是党的根本性建设。省委始终把政治建设摆在首位,出台坚决维护党中央集中统一领导的规定、加强领导班子思想政治建设的意见等一系列文件,召开全省深化领导班子思想政治建设工作推进会,教育党员干部牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  扎实开展换届后全覆盖谈心谈话,省委书记率先垂范带头谈,省纪委、省委组织部分层分类重点谈,市县党委领导班子成员“一对一”普遍谈,面谈干部79.6万人次,收集意见建议6万余条,解决实际困难8864个,推动新班子展示新形象、再创新业绩。

  这是一场思想的接力。“两学一做”学习教育常态化制度化,是全面从严治党的战略性、基础性工程。一年来,我省各级党组织深入推进党员经常性教育,普遍开展专题学习研讨6次以上,组织党员干部定期开展“党性体检”,为广大党员呈上别具一格的“精神大餐”。

  着眼以学促做,在“迎接党的十九大,做合格党员、当干事先锋”共产党员示范行动中,全省共创建共产党员示范岗15.1万个、示范团队2.3万个、示范单位3400个。在示范中带动引领,在贴近中密切干群联系。全省机关党员干部常态化开展“走基层”活动,全年累计走访群众1026万人次,为群众办好事实事37万件,让党员干部在一次次具体实践中锤炼党性、升华提高。

  严管厚爱建强中坚力量

  选人用人,组织部门任重责艰。突出政治标准,是精准科学选人用人的前提。

  在省委换届中,带头从严要求,扎实做好党的十九大代表和省第十一次党代会代表选举工作,组织发动全省1.3万个基层党委、18.89万个党支部和472.24万名党员参与推荐提名;严把资格条件关、身份认定关和产生程序关,选出的73名党的十九大代表和860名省党代表素质优良、结构合理、分布广泛、党员拥护;精心组织大会选举,做深做细思想政治工作,严明换届工作纪律,整个选举风清气正。

  党要管党,重在管好干部。推进治蜀兴川新战略,迫切需要高素质专业化干部队伍。

  省委坚持好干部标准和“重品行、重实干、重公认”导向,定期开展领导班子综合分析研判,掌握班子运行、功能结构、干部储备等情况,不断调整优化领导班子整体功能。继续实施“优秀干部人才递进培养计划”,全年省市县三级遴选培训各类优秀干部人才1.8万人,5年来共培训培养6.8万人。聚焦中心工作大规模开展干部教育培训,突出加强政治素养和专业能力,举办各类培训班8300余期次、培训党员干部92.5万余人次。

  干部选得好,更要管得严。各级党组织始终坚持严管与厚爱结合,激励和约束并重,最大限度调动干事创业积极性。

  制定防止干部“带病提拔”办法,完善领导干部能上能下“1+6”制度体系,注重全程从严把好选任关,全省共调整“下”的干部1080名。全覆盖开展选人用人专项检查,加大信访举报受理查核力度,把从严管理监督的功夫下在平时。落实容错纠错机制,完善党内激励关怀帮扶制度,平稳有序推进公务员职务与职级并行制度试点,健全因公殉职干部抚恤办法,建立省市县三级党内关爱基金,干部动力活力空前激发。

  人才强省战略步伐全面提速

  国以才治,事以才兴。过去的一年,全省上下紧扣服务全面创新改革试验,深化体制机制改革,实施重大人才工程,各类人才创造活力竞相迸发,汇聚起大众创业、万众创新磅礴力量。

  按下人才改革“快进键”。出台“十三五”人才发展规划,配套制定专业人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才、社工专业人才专项规划,构建“1+5”人才规划体系。出台扩大用人单位人事自主权“10条政策”、激励科技人员创新创业“16条政策”,统筹推进“全创”26项人才工作改革任务,着力向用人主体放权、为人才松绑。出台外国人永久居留、外籍高层次人才市场化认定机制,制定高校毕业生到基层等一系列引导人才流向基层的措施,人才制度竞争力吸引力显著增强,吸引国内外知名高校408名急需紧缺专业大学生来川工作,选调600名优秀大学生到乡镇工作,形成了人才大规模向基层流动态势。

  加速扩大引才“朋友圈”。加强省校省院省企战略合作,与英国诺丁汉大学、香港城市大学、浙江大学签订省校合作协议,推动上海交大四川研究院等一批产学研平台和项目落地见效,四川名校“朋友圈”扩至17所。大规模开展招才引智活动,首次赴港澳地区举办“四川人才活动周”,311名高层次人才达成来川工作意向,12.2亿元项目签约四川。成功举办第十六届“海科会”,4次组团赴北美、欧洲等开展招才引智,在北京、上海、广州等地知名高校开展专场招聘,达成引才意向1278个,聚天下英才为川所用。

  实施重点人才战略工程。着眼人才发展与经济社会发展深度融合,实施海内外高层次人才引进计划,依托“千人计划”支持引进200余名高端人才和20个顶尖创新创业团队,新增国家“千人计划”入选者34名。实施大学生创新创业扶持计划,推动全省109所高校全覆盖建成大学生创新创业俱乐部,建成202个大学生创业园和7个省级大学科技园,大学生创业人数比2013年增长150%。实施创新型企业家培养计划,集中培训企业家650余名。实施高技能人才振兴计划,大力培养支撑“四川制造”的能工巧匠,全年新增高技能人才19万余人。

  基层党建整体水平全面提升

  管党兴党,重点在基层,关键在基础。

  过去的一年,各级党组织以提升组织力为重点,突出发挥政治功能,精准发好党建“点球”,分领域出台高校、中小学、民办学校等一系列党建工作实施意见,分类召开工作会和推进会,抓实农村基层、城市基层、产业园区、社会组织、机关单位、高等学校、国有企业等7大领域党建工作,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

  火车跑得快,全靠车头带。聚焦建强“带头人”队伍,实施“万名好书记选育计划”,回引18574名“能人”进入村班子,村党组织书记平均年龄下降3.8岁、大专以上学历的提高18.5%。实施3年10万名村级后备干部培育工程,全覆盖培训各级党组织书记19万人次。实施党员发展六个专项计划,推广乡镇青年人才党支部工作法,在农民工、高知识群体、少数民族等群体和非公企业、社会组织等领域发展党员3.5万名,党员的整体素质和结构进一步优化。“6·24”茂县特大山体滑坡灾害和“8·8”九寨沟地震发生后,我省成立党员抢险队、突击队、服务队430余支,充分发挥党员的先锋模范作用。

  支部强,则事业兴。聚焦建强战斗“堡垒”,开展新一轮“三分类三升级”活动,后进基层党组织整顿转化率达95%以上。开展机关党建“灯下黑”专项整治和“五好党支部”创建活动,推动机关党建走在前作表率。实施“城乡党建结对共建”行动,全省所有建制村都有城市基层党组织结对帮带。开展“两个覆盖”攻坚行动,非公企业和社会组织党组织覆盖率不断提升。推动基层党组织设置和活动方式创新,在农村联建合建村党组织5400余个,在城市推行街道建“大工委”、社区建“大党委”、居民区建网格党支部、地缘业缘趣缘建功能党小组,在高等学校推行学生公寓、社团组织中建立党组织,在国有企业推进党建工作进章程,把党组织建在车间班组、经营网点、服务窗口。

  脱贫攻坚动力活力极大激发

  习近平总书记强调,越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。省委把抓党建促脱贫攻坚摆在突出位置,省委书记亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,带动各级党组织担当担责、加劲加力,打赢基层党建攻坚战,推动脱贫攻坚连战连捷、决战决胜。

  着眼建强一线“指挥部”“战斗队”,逐一分析研判贫困县特别是45个深度贫困县党政班子,集中轮换挂任扶贫专职副书记和党政领导班子副职。向建档立卡贫困村全覆盖选派第一书记,逐一确定联系领导、帮扶单位、驻村工作组和农技员,为“插花式”贫困村选派第一书记、农技巡回服务小组和确定帮扶责任人,从省市机关向重点乡镇选派422名副书记,为每个深度贫困县安排1名省级领导和1-3个联系帮扶单位。选派1320名干部人才到藏区彝区开展为期2年的帮扶,目前已启动实施帮扶项目673个,投入资金10.16亿元。启动深度贫困县人才振兴工程,选派4180余名紧缺专业人才到基层开展援助服务,打造一支规模宏大、留得住带不走的本土人才队伍。

  着眼提振干部信心决心,增强干劲闯劲,制定激励贫困县党政正职干事创业10条措施,出台关心爱护脱贫攻坚一线干部22条措施,全省累计提拔重用脱贫攻坚一线干部2.03万人,表扬记功先进个人1.7万人,落实免费体检经费1.49亿元,发放抚恤救助金1760万元。制定脱贫攻坚约谈、谈话诫勉暂行办法,约谈未完成减贫计划和扶贫资金审计发现问题的23个县党政正职和分管副职。开展抓党建促脱贫攻坚“三个走遍”专项督查,省、市、县三级组织部门班子成员分别走遍88个贫困县、4152个贫困乡镇、11501个贫困村。

  着眼更好服务引导群众,全面激发群众内生动力,在全省行政村全覆盖开办农民夜校4.58万个,组织群众学政策、学法律、学技术、学文化,累计开展培训85.2万场次,集中参学1836万人次;深入推进“四好村”创建,深入开展移风易俗、破旧立新等教育,强化“薄养厚葬”“高额彩礼”等问题专项整治,建成省级“四好村”2000个;广泛开展“艰苦创业”“脱贫争先”“感恩奋进”三项教育,组织脱贫攻坚成果展示、贫困户现身说法等主题教育18.5万余场次,教育引导群众感党恩、听党话、跟党走,撸起袖子加油干,用自己的辛勤劳动创造幸福生活。

  新时代赋予新使命新要求,新时代需要新担当新业绩,新时代呼唤新气象新作为。2018年是学习贯彻党的十九大精神的开局之年,面对新的壮阔征程,组织工作必将不驰于空想、不骛于虚声,接续奋进、勇毅前行,在谱写中国梦四川篇章、加快建设美丽繁荣和谐四川的时代浪潮中勇挑重担、再写新篇!

责任编辑:严珊
关键词阅读:十九大

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