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“边走边拍”成定点拍摄 “旅拍”行业乱象怎么治

2019-04-17 11:18:16
    来源: 检察日报
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  “边走边拍”成定点拍摄 好评是被逼出来的 “不满意可退款”只是说说

  “旅拍”行业乱象,该怎么治

  门诊问题:

  商家的宣传与现实出入很大是否涉嫌违法?如何保障消费者的正当权益?如何实现“旅拍”的健康发展?

  门诊专家:

  南京大学法学院副教授 宋亚辉

  中国人民大学法学院教授 刘俊海

  专家观点:

  ◇一些宣传的内容如果无法实现,可能已经涉嫌虚假宣传,涉事平台的行为也构成了违约。

  ◇消费者可以到广告监督管理机关去举报,或者去法院起诉,也可以要求对方不继续履行承诺,但根据实际提供的服务,照价赔偿。

  ◇企业在做广告时要量力而行,适度承诺,不能做到的不欺瞒消费者;监管部门要及时消除监管盲区和漏洞,对于违法行为进行处罚,敦促其健康发展;海外旅拍也要积极适应国外的法律。

  近日,旅拍行业不时成为媒体关注的对象。先是3名中国公民因持旅游签证入境泰国清迈为新人拍摄婚纱照,被认定为非法打工,遭当地警方逮捕。后又有多名消费者反映,某知名旅拍公司承诺的“边走边拍”实为定点拍摄。不仅如此,诱导消费者做好评、“不满意退款”条款成空谈也成为“槽点”。

  负面事件不断曝光,引发了网友对“旅拍”的关注。随着“旅游+拍照”市场的快速升温,在“旅拍”服务中,如何保障消费者的正当权益,如何实现“旅拍”的合法化运营,成为行业发展急需解决的问题。

  摄影师假装成顾客朋友,躲避监管

  1月3日,泰国官方对外披露,3名中国公民持旅游签证在清迈各大旅游景点为他人拍摄婚纱照,从摄影、化妆到造型,分工非常明确。这说明3人间存在商业行为,可能构成非法打工行为。这样的事情并非首次发生。今年1月中旬,泰国普吉警方也逮捕了7名非法从事“旅拍”的工作人员,包括摄影师、化妆师和助理等,其中大部分是中国公民。在此之前,有一位摄影师曾在网上分享了自己在巴厘岛“旅拍”被逮捕的遭遇,他不仅缴纳了数额不菲的罚款、被遣返,两年之内还不准再入境该地区。

  记者从一名旅拍摄影师处了解到,大部分国家都禁止境外游客持旅游签证进行带有营利性质的“旅拍”活动。如果确实需要进行相关工作,可向当地劳动部门申请工作许可,并办理相应签证。

  中国驻清迈总领事馆曾多次发布提醒称,根据泰国当地法律,外国公民如持旅游签证在泰国从事与游客身份不相符的工作,将被视为非法打工,受到法律制裁。当事人除需缴纳罚金外,还将被遣返,五年之内不准入境泰国。记者查询发现,在中国驻日本大使馆官网中,也有明确提示——持旅游签证来日人员不能从事非旅游性质或有报酬的活动,否则会受到处罚。

  为进一步了解“旅拍”的运行情况,记者登录淘宝平台,输入“旅拍”进行搜索,发现多家店铺可提供海外“旅拍”服务。其中一家泰国曼谷一日游的价格显示为498元,包含交通、旅拍费用。当记者询问是否有在当地拍照的合法证件时,客服人员没有正面回答,只说“我们不是婚拍,没事的”。

  在某旅行官网上,记者在其“定制旅行”栏目中,通过与客服人员聊天发现,可以安排摄影师提供“旅拍”服务。该平台的一位私人定制师表示,他们和国内的摄影师有合作,顾客可以选择带着国内的摄影师一起出国,只是机票住宿的费用要由顾客支付,摄影服务费用另算,每天最低的价格是2000至3000元。当记者询问如果摄影师一同出发,办理的是否是旅游签证时,定制师回答:“是的,她可以假装是你们的朋友,与你们同行。”

  当然,也并非所有的“旅拍”企业都没有相关证件。淘宝的一家婚纱旅拍店就明确表示,在泰国只提供在苏梅岛的旅拍,“我们取得了相关工作证件”。

  “边走边拍”成“定点拍摄”涉嫌虚假宣传

  海外“旅拍”受到证件合法化的阻挠,国内的拍摄也并非一帆风顺。据《新快报》3月19日报道称,多名消费者反映,选定某知名旅拍公司拍摄婚纱照,就是看中了公司承诺的“边走边拍”“边拍边玩儿”,结果承诺的事情根本无法做到,基本上就是排队到某个景点拍摄,随后赶赴下一个景点。

  原本承诺的多景点拍摄也变了样儿。向媒体投诉的贺小姐称,自己在云南大理拍摄婚纱照的过程中,想去大理古城的一棵古树下拍摄,但旅拍工作人员以古树被圈起来不能拍摄为由,拒绝在那里拍照。但贺小姐自己去玩耍时却发现很多人在此拍照。自己提出的几个拍摄景点,也被工作人员以人多为由拒绝。

  记者注意到,在该知名旅拍公司的淘宝旗舰店中,客服人员在询问你想要旅拍的目的地之后,会发给你相应的客片,张张都十分精美。但事实是否如此呢?

  媒体报道中,张小姐表示,自己的照片和客片拍出来的完全不一样。不仅头是歪的,额头上都是疙瘩,嘴唇上还有浮粉,多次要求返工重修之后,基本上没有什么改变。

  令顾客生气的是,这么糟心的服务,想要退款却异常艰难。张小姐提供的摄影服务合同中显示:“选片时若对拍摄不满意可重拍,重拍后选片仍不满意,退还扣除酒店费用后的所有款项。”淘宝网上多家提供“旅拍”服务的店铺都展示了不满意可以退款的条款,但如何退款却没有明确的表述。

  “一些宣传的内容,比如边走边拍实现不了,可能已经涉嫌虚假宣传。”南京大学法学院副教授宋亚辉认为,从私法(民法)上来看,涉事平台的行为也构成了违约。“如果边走边拍、可以去拍摄哪些景点等,在广告中给出了明确的承诺,描述得非常具体,顾客也以此作为是否和其缔约条件的基础,签订的合同中没有关于排除广告中承诺的表述,则广告中的承诺被认为已经发生了效力。广告主应该按照广告的宣传进行服务。”

  中国人民大学法学院教授刘俊海对此表示赞同。“在中国境内拍摄婚纱照,边走边拍肯定是没问题的,不构成违法。消费者和影楼签订合同,就是看重了边走边拍服务,如今改变了拍照的方式,这已经违背了契约精神。”

  谈到消费者应该如何维权,宋亚辉认为,从公法的层面看,消费者可以到广告监督管理机关去举报。从私法上来讲,消费者可以去法院起诉,既可以要求“旅拍”团队继续履行承诺的内容,不满意的重新拍,没去过的地方重新去。也可以要求对方不继续履行承诺,但根据实际提供的服务,照价赔偿。

  “好评一片”是被迫给出的

  虽然消费者向媒体反映了对上述旅拍公司的不满,在聚投诉、知乎等网站上也时常看到消费者的抱怨,但在淘宝官网上呈现的却是“好评一片”。

  记者发现,在上述旅拍公司的淘宝旗舰店中,店铺的好评率为100%。在月销售最高的三亚旅拍服务中,截至4月9日,共有246798条评论,追加评论217585条,多为当天追评。另一家同样享有知名度的旅拍公司,其天猫旗舰店也同样“好评如潮”,总共拥有196416条评论,追加评论165906条。到底“旅拍”的真实体验是什么样的呢?

  “几个工作人员在拍完照片之后就开始围着你,让你掏出手机进行评论。”有消费者透露,婚纱旅拍店的工作人员打着好评返精修图的名义,在拍照过程中诱导消费者给好评,并立马追评。而按照淘宝的规定,一旦追评,消费者就不能进行修改或删除。

  这一说法,在上述两家旅拍旗舰店的少数负面评论中得到了印证。名为“奥莉是淑女oil”的顾客在旗舰店中的评论称:“好评全是化妆师要求我们评论的,还要求我们马上追评,并截图给他们看。”顾客“t**0”评论:“修出来的照片不自然,简直太忽悠人了,拍得好看一点的照片选出来就要加钱,根本就不值花的价格。”

  宋亚辉认为,“旅拍”中如果好评是受到工作人员引导,甚至是被强迫做出的,此时顾客作出的评价,意思表述是不自由的,法律上认为,意思表示不自由,通常是允许撤销的。“比如在合同法上,有人强买强卖,在法律效果上是可以撤销的,合同不能对其产生约束力。”

  “解决这种问题,关键是互联网平台要发挥协同监管的作用,根据社会的发展变化,适时作出规则调整。”宋亚辉说,法律不是万能的,不能解决所有的问题,对于这种违反自由意志作出好评的情况,评价企业的技术规则应该给予适当的变化。“比如,改变追评之后无法再评论的规则,或是延长追评的时间。”

  “旅拍”一定要符合国外法律规定

  “旅拍”作为一种新兴行业,虽然问题不断,但备受年轻人青睐,且处在蓬勃发展的势头上。在受访专家看来,让行业发展走上合法依规的道路,是“旅拍”急需解决的问题。

  刘俊海认为,企业在做广告的时候要量力而行,适度承诺,不能做到的不欺瞒消费者。同时,消费者也要擦亮眼睛,看清楚广告和合同的内容,不要轻易被广告迷惑了双眼。如果发生纠纷,记得留存好相关证据,依法合理去维权。

  “旅拍兴起的时间不长,监管可能还不到位,监管部门要及时消除监管盲区、监管漏洞,在行业兴起阶段,就给予规范,对于违法行为进行处罚,敦促其健康发展。”刘俊海说。

  宋亚辉认为,“旅拍”在国内目前遇到的问题,现有的法律框架基本上都能给出解决办法,消费者按照法律规定去维权即可。“旅拍”行业发展的阻碍,关键在海外。

  宋亚辉告诉记者,一般在法治国家进行某项活动,要区分商事行为和民事行为。“民事行为,简单来说就是不以营利为目的,两个人结伴出去旅行,互相帮忙拍照,这种属于私法自治的市场,只要旅客有旅游签证,不违法,法无明令禁止皆自由。”

  对于商事行为,世界上的法治国家都有明确的规定。宋亚辉说,以牟利为目的的“旅拍”活动,属于商事行为,这要符合目的地国家的准入门槛和限制性规定。

  “根据国外的商法典或者单行法的规定,从事收取费用的摄影服务,需要有一个商号,不能无证经营。”宋亚辉解释,国外的企业来中国也一样,要想开展婚纱摄影服务,得符合外商投资法的规定,要么注册企业,要么成为个体工商户,不能随便经营,这既有政策上的考量,更是法治国家的基本要求。

  不少从事“旅拍”行业的人认为,随着我国出境游人数逐渐增加,“旅拍”市场的扩大,持旅游签证为顾客提供服务牟利,可能影响了当地相关企业的生意。而且,持旅游签证的人没有在境外国家和地区提供劳务的权利,在当地取得的收入并未缴税,所以海外“旅拍”在国外被逐步收紧。

  对此,宋亚辉认为,这是从价值判断上得出的结论。但从技术上来讲,法治国家对于国外人员在本国开展劳动服务,都有明文规定,要遵守当地的法律。

  宋亚辉称,在海外“旅拍”发展的初期,采取一些投机取巧的办法是市场运作中很常见的现象,但是在市场扩大后,如果不遵从法律的规定,行业根本无法大规模发展起来。“其实,符合当地的法律要求也没有多难,在当地设立分支机构,按照法律规定运作,按时缴税就可以。”

  “我们要积极适应国外的法律。”刘俊海认为,在中国没有针对“旅拍”行业和其他国家形成双边协议之前,进入国外提供摄影服务,就要遵从当地的法律,这样才能保障“旅拍”的健康合法发展。

  崔晓丽

责任编辑:严珊
关键词阅读:旅拍;行业;乱象

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